{"id":45,"date":"2019-12-05T11:00:48","date_gmt":"2019-12-05T10:00:48","guid":{"rendered":"http:\/\/ideehorizon.fr\/?p=45"},"modified":"2019-12-10T22:30:58","modified_gmt":"2019-12-10T21:30:58","slug":"un-pacte-productif-trop-ancre-dans-le-passe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ideehorizon.fr\/index.php\/2019\/12\/05\/un-pacte-productif-trop-ancre-dans-le-passe\/","title":{"rendered":"Un Pacte Productif trop ancr\u00e9 dans le pass\u00e9?"},"content":{"rendered":"\n

Un Pacte Productif aveugle et sourd<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement r\u00eave d\u2019offrir le plein emploi \u00e0 la France en\n2025. V\u0153u louable dans l\u2019absolu, il devient beaucoup plus pieu lorsqu\u2019on\nregarde de pr\u00e8s la strat\u00e9gie choisie.<\/p>\n\n\n\n

Suite \u00e0 l\u2019analyse des contributions au Grand D\u00e9bat National\norganis\u00e9 entre d\u00e9but d\u00e9cembre 2018 et d\u00e9but avril 2019, le pr\u00e9sident de la\nR\u00e9publique a annonc\u00e9 \u00ab un travail de consultation pour b\u00e2tir un Pacte\nProductif avec les entreprises, les industriels, les agriculteurs, les\ncollectivit\u00e9s locales, les Fran\u00e7ais et la plan\u00e8te \u00bb (Edito de Bruno Le\nMaire, Ministre de l\u2019Economie et des Finances, dans le dossier de presse du\npoint d\u2019\u00e9tape des r\u00e9flexions pour un Pacte Productif, Bercy, le 15 octobre\n2019). Dans le m\u00eame \u00e9dito, le Ministre rappelle que cette strat\u00e9gie\nindustrielle doit \u00eatre compatible avec une \u00e9conomie z\u00e9ro carbone en 2050 et\ndoit permettre d\u2019atteindre le plein emploi en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Projet plut\u00f4t ambitieux pour lequel j\u2019avais h\u00e2te d\u2019en savoir\nplus. J\u2019ai donc pu assister pendant environ 2 heures, le 15 octobre 2019, \u00e0\nplusieurs interventions au sein du Minist\u00e8re des Finances \u00e0 Bercy, pr\u00e9sentant\nun point d\u2019\u00e9tape dans les r\u00e9flexions pour la constitution de ce Pacte\nProductif.<\/p>\n\n\n\n

Cette r\u00e9flexion a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e autour de 6 groupes de\ntravail: Agriculture, Num\u00e9rique, Innovation, Comp\u00e9tence et Industrie. Leurs\npremiers travaux \u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9s selon 3 axes tr\u00e8s pertinents : Que\nproduit-on ? Comment produit-on ? Comment anticiper les d\u00e9fis des transitions\n\u00e9cologiques et num\u00e9riques ?<\/p>\n\n\n\n

D\u2019une nature optimiste, j\u2019\u00e9tais tout ou\u00efe pour d\u00e9couvrir les\nid\u00e9es innovantes qui allaient permettre d\u2019atteindre les objectifs pr\u00e9cit\u00e9s.\nOptimiste mais pas na\u00eff, je ne m\u2019attendais pas \u00e0 un discours altermondialiste, ni\nm\u00eame \u00e0 la mention de d\u00e9croissance, mais le d\u00e9fi de la transition \u00e9cologique\n\u00e9tant r\u00e9p\u00e9t\u00e9 plusieurs fois dans l\u2019introduction, j\u2019avais de l\u2019espoir.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019aurais d\u00fb attacher ma ceinture parce qu\u2019on a alors d\u00e9coll\u00e9 pour une autre plan\u00e8te, plut\u00f4t virtuelle je dirais. Nous n\u2019\u00e9tions plus dans la r\u00e9alit\u00e9 et les acteurs sur le podium semblaient en avoir conscience. Je partage ici quelques \u00e9l\u00e9ments entendus au cours des interventions qui montrent une inqui\u00e9tante surdit\u00e9 \u00e0 toute description du r\u00e9el. <\/p>\n\n\n\n

Un premier intervenant a rappel\u00e9 en introduction que la France vise \u00e0 interdire la vente des v\u00e9hicules \u00e0 moteur thermique en 2040 mais qu\u2019aujourd\u2019hui, les v\u00e9hicules \u00e0 moteur thermique repr\u00e9sentent 98% des ventes en France. L\u2019automobile repr\u00e9sentant 200\u00a0000 emplois en France, il n\u2019est bien entendu pas question de fragiliser ce secteur. Et litt\u00e9ralement 15 minutes plus tard, un autre intervenant pr\u00e9cise avec des illustrations tr\u00e8s pr\u00e9cises qu\u2019historiquement les ruptures fortes de technologie n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle industrielle par les entreprises pr\u00e9c\u00e9demment dominantes sur le m\u00eame secteur. Un peu plus tard dans la matin\u00e9e, un troisi\u00e8me intervenant indique que 30% des emplois industriels sont en jeu avec la transition vers la mobilit\u00e9 \u00e9lectrique. <\/p>\n\n\n\n

Donc si on r\u00e9sume, il faut pr\u00e9server les emplois actuels dans l\u2019automobile, mais dans la pratique, il est tr\u00e8s peu probable que ce soit les m\u00eames entreprises qui s\u2019imposent dans le secteur (coucou Renault et Peugeot) et dans le meilleur des cas au moins 30% des emplois dans ces entreprises sont menac\u00e9s. L\u00e0 on ne touche d\u00e9j\u00e0 plus terre puisqu\u2019on se fixe 2 objectifs contradictoires dans les faits. M\u00eame si ce n\u2019est pas agr\u00e9able \u00e0 entendre, le gouvernement embauche des consultants qui pr\u00e9sentent des faits av\u00e9r\u00e9s et dans la foul\u00e9e il pr\u00e9pare un plan qui ne tient pas compte de ces faits.<\/p>\n\n\n\n

Bien entendu, les projets industriels pr\u00e9sent\u00e9s au cours de\nla matin\u00e9e et la strat\u00e9gie associ\u00e9e sont coh\u00e9rents, ambitieux et collent\nparfaitement aux besoins d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 qui vise la croissance dans un sc\u00e9nario\nde d\u00e9veloppement classique. On entend parler d\u2019Industrie 4.0 et 5.0, d\u2019\u00e9nergie\npropre et de nouvelles mobilit\u00e9s qui requi\u00e8rent des nouveaux d\u00e9veloppements\ntechnologiques dans l\u2019intelligence artificielle, l\u2019internet des objets, l\u2019hydrog\u00e8ne,\nle solaire, l\u2019\u00e9olien, et les v\u00e9hicules \u00e9lectriques autonomes.<\/p>\n\n\n\n

Donc plus la matin\u00e9e avance, non seulement, j\u2019hallucine un\npeu sur le fait qu\u2019il n\u2019y ait aucun changement de paradigme dans le discours\ng\u00e9n\u00e9ral mais \u00e9galement parce que les contradictions entre discours cons\u00e9cutifs\ncontinuent.<\/p>\n\n\n\n

Dans la s\u00e9rie d\u2019interventions sur le th\u00e8me de \u00ab Comment\nproduit-on ? \u00bb Mme la Ministre du Travail, Muriel P\u00e9nicaud, explique\nclairement que l\u2019automatisation va impacter jusqu\u2019\u00e0 un tiers des t\u00e2ches de 66%\ndes actifs. La bonne nouvelle c\u2019est que moins de 10% des m\u00e9tiers sont\nautomatisables \u00e0 90%. Vous pouvez en d\u00e9duire comme Mme P\u00e9nicaud l\u2019a fait qu\u2019il\ny aura besoin d\u2019une transformation \u00e9norme des comp\u00e9tences des salari\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Si vous ne l\u2019avez pas senti venir, je ne fais pas durer le\nsuspense. L\u2019intervenant juste apr\u00e8s la Ministre, consultant de haut niveau d\u2019un\ngrand cabinet d\u2019envergure mondiale, commence par expliquer que toute\ntransformation forte du march\u00e9 du travail entraine une augmentation des\nin\u00e9galit\u00e9s. Les in\u00e9galit\u00e9s c\u2019est ce petit truc de rien du tout qui a entrain\u00e9\nune accumulation des richesses du pays dans les mains d\u2019une minorit\u00e9 et qui a\namen\u00e9 des personnes qui n\u2019avait jamais manifest\u00e9 \u00e0 descendre dans la rue et sur\nles ronds-points avec des jolis gilets jaunes saillants. Donc, on va\nr\u00e9volutionner la production industrielle en France mais il y a des grandes\nchances que beaucoup de personnes perdent leur travail et n\u2019ait pas les\ncomp\u00e9tences pour en retrouver un autre \u00e9quivalent, et donc qu\u2019ils perdent\ndrastiquement en pouvoir d\u2019achat, d\u2019o\u00f9 l\u2019augmentation des in\u00e9galit\u00e9s. Mais on\nse cache les yeux et les oreilles pour \u00e9viter les faits parce qu\u2019ils sont\nd\u00e9sagr\u00e9ables \u00e0 entendre et demanderait de revoir enti\u00e8rement notre grille de\nlecture \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Autre incoh\u00e9rence flagrante sur le sujet de l\u2019agriculture abord\u00e9 sur la th\u00e9matique du \u00ab Que produira-t-on ? \u00bb. On apprend que l\u2019agriculture est un cas d\u2019\u00e9cole int\u00e9ressant puisque ce secteur pr\u00e9sente une situation de plein emploi mais avec un probl\u00e8me r\u00e9el de recrutement. Et je rajouterais qu\u2019une r\u00e9cente rencontre avec des agriculteurs m\u2019a appris que pr\u00e8s de 50% des agriculteurs devraient partir \u00e0 la retraite d\u2019ici 2025, voire m\u00eame un tiers d’ici 3 ans. Il y aura donc un besoin d\u2019engagement massif dans la formation et la reconversion vers le secteur de l\u2019agriculture. Quelle solution est pr\u00e9sent\u00e9e pour le Pacte Productif ? Un tryptique Comp\u00e9titivit\u00e9\/Recherche et Innovation\/Agro-\u00e9cologie, avec le besoin de d\u00e9veloppement d\u2019une fili\u00e8re en agro-\u00e9quipement. Donc on r\u00e9pond \u00e0 un d\u00e9fi humain avec de l\u2019\u00e9conomique, de la science et de la technologie. J\u2019adore la technologie mais il faut que ce gouvernement r\u00e9alise enfin qu\u2019elle ne r\u00e9sout pas tous les probl\u00e8mes et rarement les probl\u00e8mes de ressources humaines. La m\u00e9canisation et l\u2019automatisation ne peuvent pas tout et surement pas redonner du sens et de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e0 une activit\u00e9 \u00e9conomique essentielle telle que l\u2019agriculture.<\/p>\n\n\n\n

Oui, nous avons besoin qu\u2019une agriculture plus \u00e9cologique\nassure des rendements significatifs pour nourrir le pays mais pas pour viser\nabsolument une exportation rentable en comp\u00e9tition avec les autres pays. Le\ngouvernement croit \u00eatre progressiste avec cette philosophie alors qu\u2019elle\ncorrespond \u00e0 une vision du pass\u00e9, aveugle et sourde au pr\u00e9sent et aux vrais\nd\u00e9fis auxquels nous sommes d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s. Nous devons retrouver une plus\ngrande autosuffisance alimentaire et cela ne passe pas par la production de\nplus grands volumes de monocultures.<\/p>\n\n\n\n

Dans la m\u00eame veine, Mme P\u00e9nicaud met en avant qu’il manque environ 20 000 ouvriers qualifi\u00e9s par an dans le secteur du b\u00e2timent. Ces ouvriers qui sont indispensables entre autre pour appliquer le programme urgemment n\u00e9cessaire de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des anciens logements \u00e0 travers le pays.<\/p>\n\n\n\n

Donc si les objectifs principaux sont bien le plein emploi\nen 2025 et la neutralit\u00e9 carbone en 2050, il me semble que s\u2019atteler \u00e0 la\nformation et surtout l\u2019attractivit\u00e9 des secteurs de l\u2019agriculture (18% des\n\u00e9missions de CO2) et de la r\u00e9novation des b\u00e2timents (le b\u00e2timent dans son\nensemble repr\u00e9sente 18% des \u00e9missions de CO2 \u00e9galement) sont bien plus une\npriorit\u00e9 que de d\u00e9velopper encore de nouveaux programmes d\u2019intelligence\nartificielle. La r\u00e9ponse principale que j\u2019aurais souhait\u00e9 entendre pour la\nth\u00e9matique \u00ab Que produit-on ? \u00bb aurait d\u00fb \u00eatre \u00ab De quoi\navons-nous besoin dans le pays pour un plus haut niveau d\u2019autosuffisance ? \u00bb\net pas \u00ab Qu\u2019est-ce qu\u2019on pourrait vendre au monde ? \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le discours final de Bruno Le Maire, Ministre des Finances, m\u2019a redonn\u00e9 un peu d\u2019espoir, \u00e0 ma grande surprise, m\u00eame si bien s\u00fbr la philosophie g\u00e9n\u00e9rale \u00e9tait la m\u00eame. On notera tout de m\u00eame que le gouvernement ne souhaite pas atteindre ses objectifs par la casse sociale. Le Ministre a donc \u00e9cart\u00e9 les solutions anglaises et allemandes des contrats 0 heures (description de ce type de contrats ici<\/a>) et des mini-jobs (description des mini-jobs allemands ici<\/a> ) pour ma plus grande joie. Oui, je me satisfais parfois de petites victoires. <\/p>\n\n\n\n

Le Ministre Le Maire a \u00e9galement fait la promotion d\u2019une taxe carbone aux fronti\u00e8res europ\u00e9ennes et sur les moyens de transport les plus polluants partant du constat que le bilan carbone de la France augmente principalement \u00e0 cause des importations. Tr\u00e8s bonne id\u00e9e dans les faits, j\u2019aurais aim\u00e9 qu\u2019il aille jusqu\u2019au bout de son raisonnement dans la logique du capitalisme n\u00e9o-lib\u00e9ral sur laquelle est bas\u00e9e aujourd\u2019hui le commerce mondial. Les importations de biens hors Union Europ\u00e9enne de la France viennent principalement de Chine (Les chiffres fournis par l’INSEE pays par pays ici<\/a>). Si l\u2019on reste dans la m\u00eame logique \u00e9conomique, combien de temps il va falloir \u00e0 la Chine pour imposer des taxes douani\u00e8res plus \u00e9lev\u00e9es aux produits fran\u00e7ais ou europ\u00e9ens si l\u2019on applique une taxe carbone qui va principalement impacter la production chinoise ? Les Etats Unis et la Chine m\u00e8ne exactement cette bataille depuis environ 1 an. Essayant de voir le positif, ce pourrait \u00eatre un \u00e9v\u00e8nement d\u00e9clencheur d\u2019une baisse de la production de produits pour l\u2019export pour revenir \u00e0 une production focalis\u00e9e sur nos besoins et pas vers le profit. Mais si l\u2019on ne fait que subir cette situation quand elle nous tombera dessus, ce sera une transition dans la douleur.<\/p>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pr\u00e9sentera d\u00e9but 2020 th\u00e9oriquement la strat\u00e9gie collective qui inclura ce Pacte Productif visant le plein emploi en 2025. Si les propositions r\u00e9sultant de ces r\u00e9flexions sur le Pacte Productif sont aussi aveugles et sourdes \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la convergence de crises que nous vivons, nous serons toujours dans la m\u00eame voiture, thermique, \u00e0 150km\/h en direction d\u2019un mur. Aucune technologie miracle ne saura nous sauver alors exhortons le gouvernement \u00e0 changer sa grille de lecture de l\u2019\u00e9conomie en mettant le profit financier en annexe de ses objectifs.<\/p>\n\n\n\n

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